近来，网络上这样一则帖子流传甚广，引起很大争议。" 我是一个县级市的基层官员。贵州瓮安、云南孟连事件后，大家骂我们不为人民服务，只为领导服务。这是实情。国家法律规定，官员是人民的公仆，手中的权力是人民给予的。但问题在于，现在权力是掌握在领导手中，人民给不了我们权力。我们的一切，从升迁到工资都掌握在上级领导手中，不由得我们不为上级领导服务。得罪了百姓，他们顶多骂我们几句，得罪了上级领导，我们的前程就没有了。"(12月11日《中国青年报》)

　　这是现代官场生态的真实写照，是基层官员心理的绝妙写真，也是官员的自供状。

　　这则帖子之所以能够在网上流传并引发热议，是因为它道出了实情。现实确实如此，地球人都知道。只不过它由官员嘴里说出，仍不免让人惊愕。要知道，在官场上混，必须学会"揣着明白装糊涂"，谁要是说了大实话，简直就等于泄了官场的秘密。比如那个猥亵儿童的林嘉祥说"老百姓算个屁"，何偿不是一些官员们保守的秘密。

　　但无论是出于什么目的，说真话，尤其是说出官场潜规则，总还是让人高兴的。毕竟，它反映出，这位基层官员希望求得老百姓的理解。以此观照现实，我们会发现，有多少信奉"上级就是衣食父母"、"上级就是权威"的官场小人物在我们面前神气活现而又可怜地表演着，为了进一步升迁，为了升迁后的位子、车子、票子，对上级像狗一样地卑躬屈膝、摇尾乞怜，同时对下级又像老爷似地神气活现、颐指气使。这种人能屈能伸，能大能小，既能作孙子，又会作爷爷，屈是为了伸、小是为了大，作孙子是为了作爷爷，一句话——从"奴隶到将军"是他们行事处世的原则目标。为了功名利禄，不惜将灵魂抵押给魔鬼。这种现象，可谓自古而然，于今为烈。

　　那么，权力何以产生如此变异？说白了，它与权力的产生有直接的关系。

　　官本位是中国封建时代的遗风，其权力来源是皇权自上而下的授受。一旦为官，就被称作"父母官"，这与现代把老百姓当作官之父母是大相径庭的。而今，虽然理论上讲，"权力来自人民"，官员要"为人民服务"，但实际上，这种基本的观念却不过是一种理论上的把戏而已。

　　"官员到底该对谁负责"的问题，实际上暗含着某种"官民对立"。其实，如果"执政为民"的理念能够真正落实，则不存在"唯上"和"唯下"的矛盾，官员自然会权为民所用，情为民所系，利为民所谋。现在的问题是，当来自"上面"的强大权力有悖于民意的时候，处于基层的官员往往会受制于事实上的"权大于法"，是依附于"人治"，还是坚持"法治"的理想？这实际上取决于干部考核机制。诚如专家所说，"干部考核不能单纯由上级任命，必须要引入基层民主考核机制。上级意志不能成为官员升迁的唯一决定因素，这样官员就不会只唯上了。"当然，民主考核的标准及具体实施，如果缺乏科学而严格的民众监督，也注定会流于形式。